□本报记者 朱旭敏 李梦娜

6月1日起，国家市场监督管理总局《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行，其中明确要求，所有入网餐饮商家的外卖餐品必须粘贴一次性不可复原食安封签，禁止以胶带、订书钉、绳索等简易方式替代封口；无封签、封签破损的餐品严禁出餐，消费者有权拒收。新规落地已满一月，执行情况如何？商户与市民有哪些实际感受？近日，记者走访集宁区外卖商户、市民与市场监管部门，了解新规落地的真实情况。

长久以来，外卖餐品封装不规范是消费者普遍关注的问题。过去不少商户使用胶带缠绕、订书钉固定等简易方式封装餐盒，配送途中颠簸磕碰容易出现松动漏洒，也存在餐品被人为拆动、污染的隐患。更关键的是，一旦出现食品安全纠纷，简易封口无法明确区分问题出在出餐环节还是配送环节，责任边界模糊，消费者维权时常面临举证困难的情况。此次国家层面统一食安封签标准，正是从出餐源头进一步规范操作流程，细化食品安全管理要求。

为推动新规平稳落地，集宁区市场监督管理局提前开展了全覆盖的政策宣导工作。执法人员通过线下上门逐户讲解、商户社群推送政策解读、重点片区集中培训等方式，向辖区所有入网餐饮商户明确封签使用规范、禁止行为与相关违规后果。针对小微餐饮商户普遍关心的封签采购成本问题，监管部门上门免费发放标准化食安封签，降低商户合规成本，为新规落地减少现实阻碍。

记者走访中心城区多家餐饮门店看到，目前多数外卖商户已将粘贴食安封签纳入打包出餐的固定流程。在集宁区正红路一家连锁快餐店内，工作人员装好餐品、合上盒盖后，会将一次性封签粘贴在餐盒的开合接缝处，确保封口完整覆盖，撕开后无法复原。门店负责人告诉记者，新规推行初期，员工操作不熟练，打包节奏有所放缓，确实略微影响出餐速度；经过一段时间的流程优化与实操磨合，目前贴签已形成标准化操作，几秒钟即可完成，基本不会影响配送时效。实施封签后，关于包装破损、餐品被动过的顾客咨询有所减少，多数顾客对规范的包装表示认可。

小微餐饮商户的合规适配工作也在稳步推进。集宁区杜尔伯特街一家家常小吃店的店主告诉记者，刚听说要统一使用专用封签时，自己曾担心增加进货成本，小店利润空间有限，额外开支会有压力。直到市场监管部门的工作人员上门，免费发放了封签，还现场演示了正确的粘贴方法，经营上的顾虑也就打消了。在他看来，按规定使用封签既是遵守监管要求，也能让顾客吃得更放心，对店铺的经营口碑有好处。

对于日常点外卖的市民来说，食安封签带来的变化感受较为直观。市民王佳工作日午餐大多选择外卖，她告诉记者，以前拿到外卖，偶尔会碰到盒盖翘边、胶带脱开的情况，汤洒了只能自认倒霉，也会担心餐品在配送途中被动过。“现在取餐我会先看一下封签，完好无损的才签收。这种一次性封签撕开就粘不回去，有没有被拆开过比较容易分辨，用餐更踏实一些。”

市民张森偶尔会给家里孩子点外卖，他更看重封签的责任界定作用。“之前遇到过外卖餐品有异物的情况，找商家，商家说是配送环节的问题；找骑手，骑手说取餐时就是完好的，两边各执一词，最后也很难说清责任。”在他看来，封签相当于给外卖餐品加了一道确认标识，出餐和收餐时都以封签状态为准，责任划分更清晰，真遇到问题也有了明确的参考依据。

也有市民提出了具体的建议。家住集宁区泉山街道的市民李女士表示，自己近期点外卖时，遇到过个别商家只把封签贴在餐盒边角的情况，配送途中颠簸后容易脱落，起不到应有的作用。她希望商家能规范粘贴封签，也希望监管部门能加强抽查，确保规定落实到位。

为保障新规落地见效，集宁区市场监督管理局泉山执法中队已开启常态化监管模式。日常监管采用“线上订单随机抽检+线下门店突击检查”的方式，重点检查无签出餐、用胶带订书钉替代封签、封签粘贴不规范等行为。同时依托12315投诉举报热线，及时受理和处置消费者反映的食品安全问题，推动形成监管部门履职、经营商户合规、市民群众监督的良好态势。

集宁区市场监督管理局相关负责人表示，目前辖区网络餐饮的经营规范度正在逐步提升，商户落实食品安全主体责任的意识有所增强。下一步，集宁区市场监督管理局将持续完善长效监管机制，紧盯外卖打包、出餐、配送全流程的风险点，常态化规范网络餐饮经营秩序，及时查处违法违规行为。食安封签是规范外卖食品安全的一项具体举措，核心目的是督促经营者把好出餐安全关，提升外卖餐饮的安全水平，切实保障市民的饮食安全。