2026年08月24日
□本报记者 孙国俊 通讯员 金鑫
近年来,化德县围绕“稳得住、能增收”这条主线,坚持一手抓防返贫监测和精准帮扶,先把底线兜牢;一手抓就业、产业和政策激励,再把增收路子铺开,让脱贫群众不仅不返贫,还能把日子越过越好。
“要不是网格员及时上门,我们家可能就撑不下去了。”说起今年年初那场变故,长顺镇脱贫户刘淑彦到现在还心有余悸,丈夫突发疾病住院,家里没了主要劳动力,眼瞅着有返贫的风险。
好在网格员在日常走访时发现了她家的困境,迅速上报信息,村级研判随即启动。不到一周,临时救助、医疗帮扶、公益性岗位安置……一套“组合拳”下来,这个家总算稳住了。
刘淑彦一家的经历,正是化德县“四线预警”机制发挥作用的一个缩影。当地建立起“农户自主申报、网格员日常走访、部门数据比对、乡村集中研判”的动态监测体系,通过常态化跨部门数据共享筛查,把“人找政策”变成“政策找人”。
“这套机制就是为了确保风险隐患早识别、早介入、早帮扶,不让一户掉队。”化德县乡村振兴服务中心主任董宏垒介绍。
然而,光把风险找出来还不够,能不能真正“稳得住”,关键还得看帮扶准不准、实不实。化德县防返贫监测系统记着一本很细的账:全县现有脱贫人口6478户12772人,监测对象1624户2935人,其中已消除风险1113户2014人,未消除风险511户921人;2026年新识别92户191人,消除风险31户59人。
这些数字背后,其实都是一个个具体家庭。
针对尚未消除风险的监测对象,化德县逐户建立“一户一档”帮扶台账,根据风险类型和实际需求,量身定制产业扶持、务工就业、政策兜底等措施,实行动态管理、逐户销号。
“搞‘一刀切’省事,但不管用。”化德县农科局局长王彦峰说,这一户是因为缺技术,那一户是因为家里有人生病,另一户是找不到活干……情况不一样,方子就不能一样。把每一户都摸清楚了,帮扶才能真正帮到根上。
把底线兜住之后,下一步就是让群众“能增收”。如果说前面的监测和帮扶解决的是“不掉下去”的问题,那么就业和产业扶持解决的,就是“怎么往前走”的问题。
化德县在这方面的思路也很清晰:既照顾“走不出去”的弱劳动力,也支持有意愿、有能力的发展户靠产业增收。
白音特拉乡58岁的脱贫户赵登举,就是“家门口增收”的受益者。因为年龄偏大、缺乏技能,他以前一直难以外出务工。如今,他在村里当上了保洁员。
“现在好了,在家门口干保洁,不仅有稳定的收入,还能照顾家里。”赵登举语气里透着满足。
像赵登举这样通过公益性岗位实现就近就业的脱贫群众和监测对象,化德县现有1648人。
除了岗位托底,化德县还通过小额信贷给群众发展产业添把劲。当地持续优化帮扶小额信贷服务,简化贷款流程,为脱贫人口发展特色产业提供资金“活水”。
截至2026年初,全县帮扶小额信贷贷款余额达5472.76万元(涉及1106户),逾期率为0。
在此基础上,化德县还通过奖补政策,进一步把群众发展的积极性调动起来。七号镇养殖大户张禄今年就尝到了政策红利:通过购置优质基础母畜,他拿到了8000元奖补,发展信心更足了。“政策给力,我们自己也得加把劲。”张禄说得很实在。
围绕增收这个目标,化德县出台了产业、务工双重奖补方案——
特色种植落实每亩专项补贴,购置优质基础母畜最高奖补8000元,同步安排505万元专项务工奖励资金,并足额配套2720万元产业扶持资金、1170万元特色种养专项奖补资金,旨在调动群众自主发展的积极性。
“奖补不是‘养懒汉’,而是点燃群众的内生动力。”王彦峰的话,道破了化德县这套帮扶体系的核心逻辑,归根到底,就是要让脱贫群众从“等靠要”变成“主动干”“比着干”。
通过“四线预警”早发现、“一户一档”精准帮扶以及公益岗位、小额信贷和奖补政策的持续发力,化德县织密的这张防返贫“安全网”,守住的是不发生规模性返贫的底线,托起的是群众更踏实、更有盼头的日子。
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